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决心源于民意 力量来自群众(4)

中国低碳经济网来源:中国环境报发表时间:2014-09-15 16:17责任编辑:马力

  在工业污染防治方面,实施关、搬、改、停、管等措施,督促重点企业工业燃煤锅炉落实限负荷、限煤量、限煤质、限排放的“四限”措施。在扬尘污染防治方面,工地开工实行环保措施提前验收制度,城区施工工地全部实行周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、现场地面硬化、拆迁工地湿法作业“5个100%”抑尘法,对拆迁工地实行高空喷雾抑尘,对主城区主、次干道实行全天候、机械化吸尘、清洗、清扫、洒水作业。在机动车尾气污染防治方面,禁止尾气超标车辆上路行驶,对公交车和出租车实施“油改气”,在静风天气多和重污染天气下实施机动车单双号限行等。

  第三,从上到下全面实施网格化管理。市级领导包抓一级网格(街道)、市级部门包抓二级网格(社区)、县级干部包抓三级网格(楼院、小区),最后每个网格由6个网格员具体执行。实际上形成了包干到人、包片到户,平面包片、立体包点的监督管理模式。每幢楼、每个院,市场、工业、居民区,马路、摊点、烧烤点,每个点都包到人头,每个细节都有人监督。

  进入采暖季,市里每周都要召开一次大气污染工作调度会,由我任指挥长,环保局、建设局、工信委、县区等相关部门都参与整体调度。发现问题,直接向指挥部汇报,包括道路监控点、人的排查、网格员的排查、实时监控、三维数字中心的监控、指挥部一些指令的下达,都能够做到畅通无阻。通过大气污染治理,干部作风也得到很大转变。

  记者:今年上半年,有省份压减钢铁产能,影响了产值两个百分点。请问,兰州市在治理大气污染过程中,是否遇到这样的问题?在解决环境污染问题上,如何面对经济增长压力?

  严志坚:作为西部欠发达城市,兰州正处于工业化和城市化快速推进的阶段,按照治理污染的一般逻辑,许多治理措施的实施,可能会对经济发展产生影响。在发展账与环保账之间,我们也曾存在一定的顾虑,是科学发展观和生态文明建设的总体部署给了我们信心,是老百姓对良好环境的强烈诉求给了我们动力,让我们坚定地抛开了治理污染影响经济发展的顾虑。

  事实证明,好空气带来了人气、商气和资金。治理污染治的是落后的生产方式,不仅没有影响经济发展,反而成为促进开放和发展的催化剂,对城市整体工作起到了促进作用。2013年,兰州中川机场旅客吞吐量增幅居全国省会城市第一位,全市接待国内外游客人数增长28%,招商引资到位资金增长70.77%,生产总值增幅排全国省会城市第4位。

  2013年,全市经济总量1776亿元,接近2009年925亿元的两倍。与此相对的是,2013年城区按照空气优良天数(按2013年以前标准)达到了299天,比2009年增长63天,实现了经济总量持续增加、污染物排放持续下降,达到了治理环境与加快发展同推进、双丰收的效果。实践证明,只要有科学的谋划和坚决的执行力,不仅不会影响发展速度,而且淘汰了落后产能,调整了产业结构,更加提高了发展质量和效益。