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工信部:严禁以任何名义新上扩大产能的水泥项目(2)

中国低碳经济网来源: 澎湃新闻发表时间:2018-02-12 10:00责任编辑:刘伟

  二、存在的主要矛盾和问题

  (一)产能过剩矛盾没有根本解决,行业运行存在下行风险。从全年来看,建材行业增速呈现趋缓的态势,大部分过剩产能只是暂时关停,一旦市场形势好转随时可能恢复生产。特别是水泥2500吨/日及以下的熟料产能(占比达到30%以上),能耗、排放水平明显落后于大型新型干法生产线,竞争乏力,如何进一步以市场化、法治化方式推动这部分产能加快退出是化解过剩产能的难点。

  (二)需求增长乏力,建材行业投资出现了首度负增长。2017年全国固定资产投资同比增长7.2%,房地产、交通运输、水利、公共设施等基建领域投资增速均出现不同程度回落,固定资产投资对水泥等大宗建材产品需求拉动减弱。2017年建材行业完成固定资产投资1.55万亿元,同比首次出现下降1.7%,细分行业中只有混凝土和水泥制品、纤维及复合材料、建筑卫生陶瓷保持增长,建材新兴产业培育和传统产业提升改造后劲不足。

  (三)生产要素价格上涨,外部约束日益趋紧。2017年以来,煤炭、天然气、纯碱等大宗燃原料价格上涨明显,公路运输治超推高物流成本,环保督查力度加大,建材企业为还“欠账”实现达标排放,必须增加投入进行节能减排等专项技术改造,也增大了企业的运营压力。

  三、2018年形势展望和工作考虑

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。从建材行业面临的形势来看,虽然市场需求增长有限,但规模仍然维持较高水平。预计2018年建材行业运行总体保持稳中有进态势,行业增加值增速与上年基本持平,经济效益和产业结构继续改善。站在新的历史起点,建材行业要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,践行新发展理念,坚持稳中求进总基调,深化供给侧结构性改革,加快实现从高速增长向高质量发展的转变,着力构建现代化的建材工业体系。2018年建材行业要重点做好以下工作: