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十一五重点流域水污染防治:休养生息 江河还碧
来源 : 新华网 时间 : 2010-09-27 08:00

    奔腾不息的黄河长江滋润着绚丽而厚重的中华文明,养育了一代代华夏儿女。可怕的污染,却一度让母亲河浊泪横流。

  让江河湖泊休养生息,就是给水环境必要的时间空间,充分发挥水生态系统的自我修复、自我更新功能,使水生态系统由“失衡”走向平衡,进入良性循环,实现人水和谐发展。“十一五”期间,我国在重点流域采取了一系列休养生息措施,水污染防治工作取得积极进展。

  “考核+核查”,重点流域水环境不断改善

  2010年伊始,河南省在省域内的长江、淮河、黄河、海河四大流域18个省辖市实施地表水水环境生态补偿制度。仅一季度,开封、周口、郑州等10个省辖市就收到巨额水污染埋单,共被扣缴“生态补偿金”3718万元。

  淮河流域涉及河南11个省辖市,设有22个检测断面,每个断面检测不达标都要缴纳补偿金。

  “3个月的扣缴金额逐月减少。1月扣缴1999万元,3月已降为601万元。”河南省环保厅监测站总工程师丁卫东说,3个月来,全省地表水质量得到明显改善。

  河南只是“考核+核查”下水污染防治取得成效的一个缩影。“十一五”以来,我国实施了重点流域水污染防治专项规划实施情况考核制度,并实行了严格的污染物总量减排核查制度。

  “这些制度的实施推动地方政府进一步重视水污染防治工作,切实承担起流域治污的主体责任。”环境保护部有关负责人说。截至2009年底,淮河、海河、辽河三个流域“十一五”规划项目完成率分别为79.4%、72.7%、48.6%,提前一年超过了“十五”末的项目完成率。“十一五”水污染防治规划完成情况将远好于“十五”。

  监测显示,“三河三湖”、三峡库区及其上游、松花江和黄河中上游等重点流域水环境持续好转。将2009年数据与2005年相比较,除巢湖流域Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例没有变化外,淮河、海河、太湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游和黄河中上游Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例均有所提高。

  人们欣喜地看到,昔日“酱油色”的河水正慢慢变清。

  铁腕治水,让江河湖泊休养生息

  实施重点流域水污染防治规划是党中央、国务院适应我国经济社会发展需要和环境保护形势变化,作出的重大战略决策。

  让江河湖泊休养生息,是摒弃“先污染后治理”传统治污模式,实行最为严格的污染物排放总量控制,用高效的办法解决长期积累的环境问题。“十一五”以来,这一理念正逐渐扎根于生态文明建设的沃土,转化为越来越多国民的实际行动。

  举目神州 可以看见——

  在湖北宜昌,上百家企业搬迁,近80家小造纸、小水泥等“五小”企业关闭,20多亿元先后投入水环境治理。

( 责任编辑 : 中国低碳经济网 )

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