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甘肃通报中央环保督察移交问题:副省长被严重警告

中国低碳经济网来源: 澎湃新闻发表时间:2018-03-29 11:59责任编辑:刘伟

  2016年11月30日至12月30日,中央第七环境保护督察组对我省开展了环境保护督察工作。2017年4月13日,中央环保督察组向我省反馈了督察意见,并将督察发现的11个生态环境损害责任追究问题线索移交甘肃省,要求依纪依法进行调查处理。

  甘肃省委、省政府对此高度重视,于反馈次日即召开省委常委会,专题研究反馈问题的整改和问责工作,成立了由省委书记和省长任双组长的甘肃省生态建设和环境保护协调推进领导小组,明确提出问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。按照省委、省政府统一部署,省纪委、省监察厅牵头成立了省环保督察问责工作组,在全力配合中央专项督查组核查祁连山国家级自然保护区生态环境问题的同时,对中央环保督察移交的所有问题线索,采取分级核实、统一审核的方式进行了全面深入的调查,查清了事实,分清了责任,界定了责任人员。按照中央纪委决定和省委、省政府批准,共对218名领导干部进行了问责处理。其中,祁连山国家级自然保护区生态环境问题问责100人,包括省部级干部3人,厅级干部21人,处级干部44人,科级及以下干部32人,给予党纪处分39人,政纪处分31人,诫勉谈话16人,组织处理2人,移送司法机关2人,其他处理形式10人;其他9个问题线索问责118人,包括厅级干部12人,处级干部60人,科级及以下干部46人,给予党纪处分65人,政纪处分27人,诫勉谈话24人,组织处理1人,因涉嫌严重违纪接受组织审查1人。现将有关典型案例通报如下:

  一、祁连山国家级自然保护区局部生态破坏严重问题。2014年10月,国务院明确甘肃祁连山国家级自然保护区界址后,省国土资源部门仍然在自然保护区内违规审批和延续采探矿权共14宗,涉及保护区面积58平方公里。长期以来大规模探、采矿活动,已造成祁连山地区局部植被破坏、水土流失、地表塌陷;保护区内水电无序过度开发严重,现有42座水电站,不少水电站在设计、建设和运行中对生态流量考虑不足,导致下游河段出现减水甚至断流现象,水生态系统遭受破坏。经调查认定,有关地方党委、政府贯彻落实中央关于加强祁连山自然保护区生态环境保护决策部署不力,未能贯彻“生态保护优先”的原则,违法违规开发矿产资源和建设水电项目,推动整改落实不力;有关行业主管部门违法违规审批矿产资源项目,协调推进祁连山自然保护区生态恢复和环境整治工作不力,对保护区内违法违规项目查处不力,未能正确履行职责。按照干部管理权限,中央纪委决定,给予省政府党组成员、副省长杨子兴党内严重警告处分;由中央纪委对省委常委、兰州市委书记李荣灿(2015年5月至2016年11月担任副省长期间分管国土、环保工作)进行约谈,提出严肃批评,由甘肃省委在省委常委会议上通报,李荣灿在省委常委会议上作出深刻检查;由中央纪委对省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎(2014年1月至2015年1月担任副省长期间分管发改、国土工作)进行约谈,提出严肃批评,由甘肃省委在省人大常委会党组会议上通报,罗笑虎在省人大常委会党组会议上作出深刻检查;给予省政协常委、人口资源环境委员会副主任石卫东(2013年4月至2016年11月任省林业厅党组书记、厅长)党内严重警告、行政撤职处分;给予甘肃祁连山自然保护区管理局局长李进军撤销党内职务、行政撤职处分;给予省国土资源厅厅长蒲志强行政撤职处分;给予省人大常委会环境资源保护工作委员会主任郭玉虎(2013年4月至2016年12月任省国土资源厅党组书记、副厅长)党内严重警告、行政撤职处分;给予张掖市委书记毛生武党内严重警告处分;给予张掖市委副书记、市长黄泽元党内严重警告处分;给予肃南裕固族自治县县委书记李宏伟党内严重警告处分;给予天祝藏族自治县县委书记张发基党内严重警告处分。按照中央纪委要求,省纪委还对其他负有领导责任的人员进行了问责处理,给予省环保厅党组书记、厅长王建中党内严重警告处分;给予省发改委党组成员、省能源局局长孟开党内警告处分;给予省安监局党组书记、局长郭鹤立党内警告处分;给予省水利厅党组书记、厅长魏宝君党内警告处分;给予省电力投资集团有限公司总经理李辉党内警告处分;给予张掖市肃南裕固族自治县原县委副书记、县长高林俊党内严重警告处分;给予天祝藏族自治县县委副书记、县长王英东党内严重警告处分。除上述人员外,省纪委、相关市州纪委还对负有责任的11名厅级、40名处级、31名科级及以下干部分别给予了党政纪处分。