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液化天然气价格疯涨后已回落 解气荒难题需治本之策(4)

中国低碳经济网来源:7 中国经济网发表时间:2018-01-12 12:14责任编辑:刘伟

  在余晓毓看来,要解决“气荒”问题,一是要加强对城市燃气公司的管理工作,要求燃气公司在冬季用气高峰来临前提前申报用气高峰量。二是要协调LNG进口船期,配合用气高峰,加速建设储气设施,提高储气调峰能力。三是要加强石油天然气交易中心的作用,鼓励用气企业参与竞标,提前锁定用气量。四是要发挥价格的调节作用,加快居民用气价格并轨。此外,要打击恶意囤积哄抬价格,稳定市场价格预期。

  中国国际经济交流中心研究员景春梅认为,只有加快体制改革,把竞争性环节交给市场,鼓励更多社会主体参与天然气开采、进口,加快管道、LNG接收站、储气等基础设施建设和公平开放,通过增加竞争来降低成本,只有有效竞争的市场结构和市场体系,才能还原能源商品属性,形成由市场决定的价格机制,才是促进天然气普及利用的根本之道。

  “从中长期看,解决‘气荒’难题,要靠加大国内天然气勘探开发力度,加快天然气基础设施第三方公平准入机制改革,推动多元化天然气市场体系建设,深化天然气价格机制改革,建立完善的天然气储备体系。”董秀成表示。

  具体来说,要加大国内天然气资源勘探开发力度,适当鼓励煤制气发展,提高天然气供应能力;加快天然气基础设施第三方公平准入机制改革,促进天然气管网互联互通,逐步形成区域性乃至全国性管网;推动多元化天然气市场体系建设,积极支持企业在增加国内天然气生产的同时,多元化进口海外天然气资源,加快跨境天然气管道、沿海液化天然气接收站等基础设施建设,提升天然气进口能力;深化天然气价格机制改革,采取“先非居民后居民”“先增量后存量”步骤,稳步推进价格改革,充分发挥市场调节作用;建立完善的天然气储备体系,国家应积极加快天然气储备体系建设,政府应该建设战略储备,企业建设责任储备。